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这时候其实上海县衙门口很热闹，以来是仙尊大人亲自出来迎接一批黎民百姓的缘故，而这批黎民百姓前来上海县城竟然是坐着一种奇怪的车子来的，自然喜好看热闹的中国人民什么时候都是最多的。这么奇怪的事情自然也会引起很多人民前来观看。毕竟自古以来不用马拉的车子也就只有传说中的鲁班做出来过。而且这还只是传说而已，是不是真的也不能确定。但是现在却又真的车子不用马拉就能行驶，当然要来看个究竟。没想到这海外来的奇人竟然这么能说会道的，竟然连他们眼中的县尊大人都被说的无言以对，还要向人家讨教起来。同时也自然听到了罗昊说的那些道理，细想一下也是蛮有理的。虽然这些平民百姓没有什么大学问，但是起码的道理还是知道的。当然主要的是罗昊说的这些道理对他们有利，自然的也就会认同他的言论。所谓趋利避害也就是这个道理，这就是人的共性。
随后也就没必要继续呆在门口寒暄了，余斌邀请罗昊一行人进入县衙里面，罗昊记得上海县衙有个很好听的名字叫什么清堂的，但是现在也已经忘记了。当然也不知道现在是叫什么堂。看着余斌在高堂正面书写着一副匾，四个字是勤政爱民。这一般来说都是一些官员拿来最为自己的座右铭的，也有自命清高写出来供人观赏的，本身却未必按照匾上所说的去做的，这是典型的信口开河胡说八道的混蛋、贪官污吏。却不知道这余斌是属于那种人。目前来说余斌的表现还算可以，但是一时间就确定下来肯定是不可能的。
随后余斌安排罗昊等人住宿，接着就要罗昊为他设定一定的管理程序，好让他更好的治理上海县，罗昊当然是来者不拒，你要我来办事我就办给你看看好了。
“这个、、、、、、、先生。这条是否不太合理？”余斌看到罗昊制定的法律很不合理，但是也不好乱指责罗昊胡来，只好先拿一条法律来跟罗昊问询。
“不合理？大人认为这条不合理吗？官府可会直接参与生产？”罗昊问道。
“不会，官府只管理地方所在，自然不可能到田间地头参与生产。”余斌如实说道。
“那么官府官员的俸禄何来？自然是平民百姓劳心劳力生产获得有余缴纳给官符作为官府税赋。也就是说这官府之钱乃是平民百姓血汗钱。官符不是生产就只能去拿百姓血汗钱过日子。现如今草民只是不愿意官府拿着百姓血汗钱去给违法犯罪者造成的人员伤亡所应有的抚恤、治疗以及财产损失做出弥补。另外有人报案自然就是有功之人，有功必赏做工付工钱，人家来报案自然也有奖赏，这个钱谁来出？我们的衙役奔忙抓捕罪犯，谁来给他们发工钱？难道要官府拿出平民百姓上缴的税钱来给他们弥补这些工钱奖赏和对受害人的伤亡抚恤和治疗的费用吗？便是大人愿意，我等愿意。但是平民百姓知道这个道理以后会愿意吗？会允许我等官府拿出他们的血汗钱来为违法犯罪者弥补损失好养虎为患吗？等到后来这些违法犯罪者一单脱出牢笼反过来危害到他们自身吗？大人，官府不做亏本买卖，若是天灾我等也就没有任何办法，因为我等不可能把老天爷拉下来让他对遭受伤害的平民百姓做出赔偿，但是**也是如此，平民百姓情何以堪？他们还有生路可言吗？官府设置最不能对不起的便是平民百姓，老子李耳的道德经里面就明确告诉了我们这个道理。民不畏死奈何以死惧之，民心可贵呀，若是逆反民心则天下必乱。在很多人看来我制定之法律看起来很残暴，但是只要仔细想想，担任难道还觉得太过残酷无情吗？如果大人还是如此想，那么大人请想想，我等拿平民百姓血汗钱来给罪犯弥补罪犯所造成的人员伤害以及财产损失对平民百姓是不是更残忍？我们又凭什么拿平民百姓的血汗钱来给罪犯弥补这些损失？得到了平民百姓们的允许吗？大人认为平民百姓知道这道理以后会允许吗？这些属于民事案件，但是罪犯违法犯罪不仅仅违反了民事案件，需要他赔偿的他就必须赔偿。那么国法无情，自有其无上尊严不容亵渎。罪犯无视国法尊严是不是要依法严惩以儆效尤、、、、、、”一番话合情合理，罗昊的话却让在场艘有人感到了一阵阵心寒，背脊骨都是一阵阵的彻骨寒意袭来，沁透心扉。对罪犯这样的打击力度也太可怕了。这根本就是要人家全家都家破人亡嘛。
可是你要说罗昊说的不对，他有说的很清楚，没有人会为罪犯所造成的损失买单，这点是任何人都会这么想。这根本就是纵容罪犯变得更加肆无忌惮无法无天，那么该怎么办？自然是严惩不贷。
“不然，世上无事可做流浪失所之人为活下去，不免会做出一些伤人之事。如此惩罚有伤天和呀。”余斌很快就发现其实罗昊这一套根本行不通，因为世上没有事可做的人其实很多。那么这些人该怎么办？难道要如罗昊说的那样惩治吗？这岂不是逼死他们还要连累他们的家人？
“这就是官府以后该做的事了。大人你也看到了父亲制定的律法有规定做事的时间，若是有东家逼着做工人做事超过时间必然要依法严惩。若是按规定时间做事以东家给的工钱太少让做工人无法维持生计同样也要严惩不贷。如此一来东家想要做更多东西出来就必须另外招人做事。如此做事的人也就相应更多了，这样一些流离失所的人也就有正当途径找到事情做了，如果这样还有人不愿意前来做事反而去干些伤天害理的事，此等人自然是不能被天下人容忍的。他如此行径已经就是好吃懒做好逸恶劳了，他好吃懒做好逸恶劳可是还要过日子，那么他也就只有坑蒙拐骗偷盗抢劫了，甚至为一己私欲杀人放火无恶不作。这等人如果不严惩岂不是纵虎为患？要是官府眉头妥善安排自然是官府没有尽到对平民百姓应尽之责。如此有人违法犯罪官府对他们严惩也就出师无名了。”这时候罗凤仙为罗昊补充说道。
看了罗昊制定的法律和政策，余斌没想到原来规定工作时间，如果有人太过贪婪逼着做工人超时做工就必须严惩不贷。想想也有道理，商人怎么样都是图利的，但是自己的货物有销路的话没人手来做自然就得多招人来做事。这么一来还真的可以让很多人有了正当途径找到适合的事情来做。到那时你要是不去找事做反而违法犯罪自然是要依法严惩以免你伤害到无辜之人。这么说来原先造成很多人流离失所的原因便是人心太贪，要不是东家贪婪成性逼着做工的人超时间做事，要不就是贪心的人总想着勤俭节约好致富，结果弄到越富有越贪婪的程度，从而引起了他和给他做工的人都是习惯性超长时间做事，这么一来本来可以安排更多人做事的地方没有了。多出来的人实在找不到事做自然就成为了流离失所的人。当然还有便是本来有事做的因为天灾的原因，结果东家不愿意给天灾造成的损失做出合适的弥补。自然给这些东家做佃农的农民也就成为了流离失所的人、、、、、、忽然余斌明白了古往今来天下大乱的原因，不就是流民遍地吗？正是因为流民遍地在有心人挑唆下边造成了农民纷纷揭竿而起，天下大乱也就此形成。什么勤俭节约，根本就是贪婪成性的人所赞扬的祸国殃民的谬论。勤劳就让很多人没有正当事做，没有正当事做自然就成为了流民。节约，就等于不愿意给做工人应当有的工钱，贪婪的人才会鼓励人们这样节约来过日子。这么一来所谓的忠义又是什么？你就是想人家给你做事可以不给人家相应的工钱才会对人家说你对我要有忠义之心。而罗昊规定的却是在规定时间内做工以后没有获得相应的工钱东家反而要被依法严惩。这跟传统的想怎么克扣人家工钱就可以怎么克扣人家工钱相违背。古往今来谁会对自己治下所有东家做出这样的规定？恐怕你要这样做这里的乡绅们第一时间就要对你不客气，如果额乡绅家族有人做官而且身居高位，那么你这样做就、、、、、、行得通吗？余斌不知道，但也有试一试的想法。