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所谓‘开府建衙’其实也是一种上古制度。在上古之时，一些位高权重的大臣会被上古大帝授予‘开府建衙’的权利。意思就是让这些人建立自己的府衙，挑选自己的官吏。以此来形成一套完整的机构，来治理一片区域。
无论是现在的大商朝，还是妖族其实都没有‘开府建衙’这一说。不过朱皇既然已经下了诏谕让林溪节制整个朱皇境妖族，至于要怎么搞那就看林溪自己的了。
而这‘开府建衙’正是林溪的第一步。形成一套完整的机构，那么相应的就会产生一套制度。其实制度的产生和完善，正是一个文明建立的过程，当然也并不是说有了制度就有了文明，但这却是一个开端，正是当年苏妲己没有实施的，如今林溪可以说是开始一步步着手苏妲己未完成的事业！
当然林溪这样做，其实还有一个更重要的原因，那就是一个只有他自己心里明白的交易。这个交易没有形成任何的文字条约，甚至连口头承诺都没有。有的只是当日他和包大人几句不明不白的对话。而朱皇的诏谕和‘阳明圣人’的典籍，正是这交易的一部分。
到现在唯一让林溪不解的就是，按史书记载，‘阳明圣人’出现的时期要比辛帝晚。如果这三册典籍是苏妲己带入妖族的，时间上就根本说不通了。如果不是苏妲己带回妖族的，那么如此重要的典籍又怎么会流落妖族，还出现在朱皇手中？
这些疑问林溪自然是想想就罢了，眼下黑山已聚集了数万妖族，虽然化形期的妖族也不过数百，但这第一步‘开府建衙’却是必须走出去！
大殿之中，林溪高居王座。这王座只是普通玉石雕琢，上面镶着金银珠玉等物，光从外观来看也还颇具威武气势。而大殿下方两侧分别依次站着数人，这与殿外广场数百人的情景到形成鲜明对比，不过殿中几人皆是林溪心腹。
左侧以乌子为首，他身后依次是熊魁和银角。而右侧则以槐树精为首，其下依次是小蝶小倩，最后是白素贞和小青。整个大殿之中除了林溪也就只有这八人。
“本王今日立黑山王府。凡我黑山所属妖族皆需听从号令，但有违令者，斩！”
林溪端坐王座之上，威严的声音响起在黑山万里范围内。虽然如今黑山范围还是以兽类为多，真正开启灵智的也不过数万。不过就在林溪这段话音落下的同时，万里范围内一股无形而玄妙的力量开始汇聚到林溪头顶。
“乌子听令。本王封你为黑山王府长史。长史之职，沿袭上古，其职掌文书、布政令，为本王之臂膀！”
林溪朗声说道，封了乌子为长史。不过这长史乃是上古之职，现在大商朝已经没有沿用这个官职。林溪要建立妖族自己的制度，自然不会与大商朝一样，而一些残缺的上古制度正好拿到妖族使用。
“属下领命，乌子定不负主公所托！”乌子转身想有走了几步，落在了两列人的中间，而后他恭敬的跪拜在地，向着王座上的林溪三拜。这一次跪拜也是乌子化形以来第一次向林溪行跪拜之礼。
就在乌子跪拜之时，林溪突然微微抬手，接着一方青铜色泽的印章缓缓飞出，径直落到乌子面前。乌子伸出双手接过印章，那印章之下正是刻着“黑山长史”四个古体字。
“熊魁，银角听令”乌子接过长史官印，林溪的声音再次响起。
“自今日起，黑山王府设左右将军二职。今任命熊魁为左将军，银角为右将军。从今以后黑山妖兵分左右两军，分别由你二人统领。”
“属下熊魁（银角）领命”熊魁银角二将连忙跪在了乌子身后，也是恭敬的对着王座三拜。
“这是本王为你们炼制的甲胄和将军印，一并收下。”就在两将跪拜的同时，林溪衣袖一挥。接着两副金黄色的战甲和青铜色的印章向着两人飞去。
金色战甲飞到两人头顶，直接光华一闪，而后穿在两人身上。这金甲罩体，竟和两人身形完美的结合。而两件铠甲更流露出磅礴的气息，无端的让两人瞬间拥有了元神境强者才有的气息。
“多谢大王！”金甲罩体，再一拿到两方将军印。熊魁和银角心中狂喜，这战甲和印章并非只是形式，而是一种法器。金甲力量充沛，可以让两人发挥出超越本身境界的力量，而将军印同样如此，也是不可多得的犀利法器。
这战甲和将军印正是林溪以柱国将军那套仿制的‘兵圣战车’和‘帅印’材料重新炼制的几件法器。这些法器虽然鸡肋，但是对于元神境以下的人来说，却是不可多得的宝物！
“本王以后就将黑山日常事务交由你三人处理了。望你们精诚合作，助本王开创我妖族万世基业！”林溪压低声音，并不像开始哪样声音响彻万里。此刻只是让殿中几人听到。
“我等万死以报大王（主公）”三人齐齐叩首，再次重重的拜倒。
如今黑山势力还小，机构制度都还在草创之初。对这三人的安排也算建立了一个机构的雏形。
“自今以后，凡我黑山妖族表现优异者皆可获得神通及丹药赏赐。特别突出，并建立功绩者，还可获封官职，执掌印信…。”
林溪突然衣袖一甩，同时大声的说道。就在他这些话出口的时候，那些凝聚头顶的神秘力量再次增加，最终全部自天灵盖涌入身体，这正是又一次的气运加持，而这一次加持而来的气运甚至超过了前两次气运加持的总和！
就在他声音响起的同时，那黑山王宫上空突然出现无数宝光。宝光之中各种丹药无数，其中最为引人注目的就是数十块方方正正的青铜印章。这些印章散发着阵阵威压，任何元神境以下修为的人拿到这些印章实力都能凭空暴涨。
这些东西正是林溪拿来激励黑山妖兵的东西。不管是人是妖，都渴望实力和权力。只要有了这些东西，林溪相信要不了多久，自己麾下妖兵就会成倍增长，这其中肯定也会出现一些资质出众的人才。而这些就是执掌印信，用以完善这套机构的基础！
果然，当这些东西一出现。广场中那最初追随林溪的三百妖兵个个兴奋不已，一副摩拳擦掌，跃跃欲试的样子。而山下那些新近投靠而来妖兵也是一副狂热的表情！
在还没有信仰与坚守的时候，力量与权力就是最根本的动力！
“白素贞，小青听令”林溪对外面的反应很是满意，开口对着白素贞和小青说道。
“你们二人就跟着太妃修炼，顺便负责王府的日常事务。”对于这两个女妖林溪没有特别安排，也没有安排官职。而他口中的太妃自然是狐母，这种称呼到完全是按照人类礼制来的。
“奴婢遵命”白素贞和小青领命拜下，对于这个安排她们也没什么异议。以林溪对狐母的孝顺，她们跟着狐母也会有不少好处。对于一心修炼的两姐妹来说，这种好处还要超过被授予任何官职。
“槐树精，你带着小蝶和小倩继续回到兰若寺。各路消息的来源和情报，就交给你们了。有什么需要尽管跟本王提。”林溪继续说道，最后对槐树精和小蝶小倩做了安排。
同样的她们三人也没有任何官职，不过槐树精却是乐于见到林溪这种安排。她们是最初跟随林溪的，但槐树精知道，以黑山老妖的能力将来势力会越来越大，甚至极有可能成为妖族的第五位皇者。而随着老妖手下越来越多，一些能力远超自己的妖族也会不断出现。如果槐树精进入了林溪设立的机构中，那么她的地位反倒可能渐渐降低。而林溪如此安排却是将她们三人独立在了黑山王府的机构之外，虽然不能获得任何官职，但地位却是超然的。
加上黑山老妖最后那句“有什么需要尽管跟本王提”更是让槐树精安心。
“谨尊公子吩咐！”槐树精带着小蝶小倩也一起拜下。而称呼上她们也依旧称林溪公子，当然林溪也默许了这种称呼。
这一番安排下来，也足足花了小半个时辰。而后手下诸人也都各自领命离开，开始着手手中的工作。
对于后面的一些细节林溪到不担心。乌子手中有林溪赐下的《传习录》，如今势力还小，那些详细的政令和制度有此书足够了。而妖兵方面，熊魁和银角也有《知兵行》，有此书在手，如果他们连这点妖兵都打理不好，也就不用跟着林溪混了！
自林溪创立妖王府，分封几位心腹执掌印信后，很快的黑山就走入了正轨。虽然妖兵人数上还比不上其他妖王，但是在熊魁和银角的训练下，这些妖兵的战力和斗志却整整提升了几个层次。
而乌子方面也将各种赏罚明细制成文表，他又挑选了一些机灵的小妖作为助手，形成了一个初具雏形的办公机构。接纳安排各地投靠而来的妖族，还有赏罚名下妖兵。
当这一切都渐渐步入正轨，而时间也飞快的过去了两个月。这两个月里林溪一直关参悟‘天地一体’境界。直到两个月后的一天，一直闭目端坐的林溪突然睁开眼睛，接着一缕属于林溪自己的神念，从遥远的地方飞回黑山，而后径直回归到本体之中。